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La contienda electoral rumbo al Congreso vuelve a poner en escena a figuras conocidas de la política regional. Uno de ellos es Rafael Aita Campodónico, empresario y político con varias décadas de trayectoria pública, quien postula a la Cámara de Diputados por Lambayeque con el número 3 de Fuerza Popular.
En una entrevista concedida a Expresión, Aita Campodónico expuso las razones de su candidatura, delineó sus prioridades para la región y cuestionó tanto la situación del sistema de salud como el perfil de algunos aspirantes al Parlamento.
El candidato sostiene que su propuesta se resume en tres ejes que considera urgentes para Lambayeque: salud, orden y seguridad. Según afirma, estos temas concentran las principales preocupaciones de la población y requieren decisiones firmes desde el Congreso.
Rafael Aita también defendió la candidatura presidencial de Keiko Fujimori y sostuvo que el país necesita estabilidad económica y política para enfrentar los desafíos actuales.
Trayectoria política y empresarial
Rafael Aita Campodónico señala que llega a esta campaña con una larga experiencia en la actividad pública y privada. Según explicó, cuenta con más de tres décadas de participación política y medio siglo de actividad empresarial.
“Somos personas razonables, empresarios sencillos, pero que no entramos en vainas”, afirmó al referirse a su decisión de postular nuevamente a un cargo de representación nacional.
El candidato indicó que aspira a ocupar uno de los cinco escaños que le corresponden a Lambayeque en la Cámara de Diputados y pidió a los electores que marquen el símbolo de Fuerza Popular y escriban el número 3 en la cédula de votación.
Aita Campodónico aseguró que su campaña se desarrolla con tranquilidad y que ha presentado propuestas concretas para el desarrollo regional y nacional. Según señaló, su trabajo político actual se basa en recorridos por distintos distritos, reuniones con grupos ciudadanos y presencia constante en medios de comunicación.
Sostiene que la experiencia es un factor decisivo en el ejercicio de la función parlamentaria.
“Esto no es un puesto para ir a aprender. Esto es un puesto de experiencia, de control, de conocer los temas multisectoriales y de solucionar los problemas del país”, indicó.
Salud, orden y seguridad
El candidato de Fuerza Popular resumió su propuesta política en tres conceptos que, a su juicio, deberían orientar la agenda legislativa para Lambayeque: salud, orden y seguridad.
Uno de los temas que más enfatizó fue la situación del sistema de salud, especialmente en el ámbito de la seguridad social. Aita Campodónico cuestionó las condiciones en las que se atiende a los asegurados y señaló que existen deficiencias graves en la gestión de los hospitales.
Recordó una visita realizada al Hospital Almanzor Aguinaga Asenjo, de EsSalud, y sostuvo que las quejas por falta de atención y medicamentos son constantes.
“Todos los días escucho que no hay medicinas, que no hay atención. La gente se muere esperando una cita”, afirmó.
Aita Campodónico vinculó este problema con la politización de las instituciones encargadas del sistema de salud y cuestionó el manejo administrativo de los recursos.
Según señaló, el gasto corriente en la seguridad social supera el 68 %, lo que consideró una situación insostenible.
Para el candidato, la solución pasa por colocar a profesionales competentes en los puestos de gestión y establecer mecanismos de control que aseguren el uso adecuado de los recursos públicos. “Tenemos que poner a la gente que más vale”, sostuvo.
Corrupción y sanciones severas
Otro de los temas abordados por el candidato fujimorista es la lucha contra la corrupción. Aita Campodónico afirmó que el problema no radica únicamente en la ausencia de leyes, sino en la falta de aplicación efectiva de las normas existentes.
Según su planteamiento, el sistema judicial y político debe adoptar medidas más firmes frente a los delitos cometidos por funcionarios públicos.
En ese sentido, consideró necesario que las penas sean más severas para quienes ocupan cargos en el Estado. “Las normas existen, pero no se aplican permanentemente”, señaló.
Para el candidato, los funcionarios y políticos que cometan actos de corrupción deberían enfrentar sanciones más duras que las previstas para otros ciudadanos, debido a la responsabilidad que implica administrar recursos públicos.
Sostuvo que un endurecimiento de las penas podría contribuir a reducir los casos de corrupción y a fortalecer la confianza de la población en las instituciones.
También afirmó que el Congreso debe recuperar su función de representación, atendiendo las demandas colectivas y no los intereses personales.
Estabilidad económica
Durante la conversación, Rafael Aita también se refirió al escenario político nacional y a la candidatura presidencial de Keiko Fujimori.
El aspirante al Congreso sostuvo que el país ha mantenido estabilidad económica durante las últimas décadas gracias a políticas que permitieron atraer inversiones y mantener orden en los indicadores macroeconómicos.
Según afirmó, esa estabilidad es uno de los factores que explica su respaldo a Fuerza Popular.
También opinó sobre las encuestas electorales y aseguró que, de acuerdo con las tendencias que observa, la candidatura de Fujimori estaría creciendo en respaldo ciudadano.
A su juicio, el escenario electoral todavía es dinámico, pero considera probable que la lideresa de su partido alcance la segunda vuelta.
El candidato también criticó lo que describió como enfrentamientos entre instituciones del sistema de justicia y cuestionó el papel de ciertos sectores políticos a los que acusó de mantener conflictos constantes dentro del aparato estatal.
Por otro lado, Rafael Aita aseguró que su campaña se desarrolla principalmente mediante recorridos por los distritos de Lambayeque y reuniones con grupos ciudadanos.
Según explicó, ha visitado localidades como Pimentel, Lambayeque, Chongoyape, Mórrope, Saña y Cajaltí, entre otros puntos de la región, buscando mantener contacto directo con los electores a través de charlas pequeñas y encuentros comunitarios. “Tenemos tres o cuatro reuniones al día con grupos de veinte o treinta personas”, indicó.
Además, señaló que las redes sociales se han convertido en una herramienta clave para su campaña, permitiéndole difundir propuestas y dialogar con la población.
También destacó que su campaña evita el uso de propaganda tradicional como pintas o paneles publicitarios. “No he pintado una sola pared ni he puesto un panel”, afirmó.
Rafael Aita dirigió un mensaje a los electores de Lambayeque de cara a las próximas elecciones.
El candidato pidió a la ciudadanía revisar los antecedentes de cada postulante antes de emitir su voto y consideró que la información disponible en internet permite conocer mejor el perfil de quienes aspiran a un cargo público. “Hoy la información está a la mano”, señaló.
Señaló que el país atraviesa un momento en el que los ciudadanos deben tomar decisiones responsables al elegir a sus representantes. Dijo que el Congreso requiere legisladores con experiencia y conocimiento de la gestión pública.
El candidato reiteró su pedido de apoyo electoral y recordó a los votantes la forma en que deben marcar su preferencia en la cédula. “Marquen la K y escriban el número tres”, señaló.
La Contraloría General de la República ha señalado responsabilidad penal y administrativa en cuatro funcionarios de la Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque por presuntas irregularidades en los procesos de contratación para la supervisión de dos proyectos de infraestructura hídrica: los canales Mora y El Papayo. El informe de auditoría de cumplimiento concluye que diversas actuaciones del comité de selección habrían vulnerado la normativa de contrataciones del Estado, favoreciendo la adjudicación de la buena pro a consorcios integrados por las mismas empresas.
Según el documento de control, los hechos se produjeron durante los procedimientos de selección correspondientes a la Adjudicación Simplificada n.° 05-2025-GR.LAMB/GRA-1, destinada a contratar el servicio de consultoría de obra para el canal Mora, y el Concurso Público n.° 01-2025-GR.LAMB/GRA-1, orientado a la supervisión de la obra del sistema de riego Nuevo Amanecer “El Papayo”. Ambos procesos estuvieron a cargo de comités de selección integrados por los mismos funcionarios en los cargos de presidente y primer miembro titular.
Los funcionarios señalados son Antonio Martínez Díaz, Lucio Vásquez Mejía, Liliana Peña Cumpa y Rosa Villalobos Urtega.
El informe advierte que dichas actuaciones derivaron en la adjudicación de la buena pro a los consorcios Norte 20 y Z&V, respectivamente, ambos conformados por las empresas Zapata & Zuloeta E.I.R.L. y MADI Ingenieros E.I.R.L., lo que, según la Contraloría, se produjo tras decisiones que afectaron la igualdad de condiciones entre los postores.
Descalificaciones
Uno de los puntos centrales de la auditoría se refiere al proceso de Adjudicación Simplificada n.° 05-2025-GR.LAMB/GRA-1, correspondiente a la consultoría de obra para la supervisión del proyecto de mejoramiento del servicio de provisión de agua para riego en el sector Sasape – canal Mora, en el distrito de Íllimo.
Durante la etapa de admisión de propuestas, el comité de selección decidió no admitir una oferta pese a que, de acuerdo con el informe de la Contraloría, esta cumplía con la documentación obligatoria exigida en las bases del procedimiento. A ello se sumó la descalificación de otras tres propuestas en la fase de evaluación técnica, debido a que el comité no consideró la documentación presentada para acreditar la experiencia del postor en la especialidad.
Estas decisiones tuvieron un impacto directo en el resultado del proceso. Dos postores que presentaron la misma oferta económica de S/191 045.34 y que ocupaban el primer orden de prelación quedaron fuera de competencia. De acuerdo con las reglas del procedimiento, si dos ofertas empatan en el primer lugar debía realizarse un sorteo para determinar al ganador.
Al impedir que dichos postores continuaran en las etapas posteriores del proceso, el comité adjudicó finalmente la buena pro al Consorcio Norte 20, integrado por Zapata & Zuloeta E.I.R.L. y MADI Ingenieros E.I.R.L., por un monto de S/ 212 mil.
Para la Contraloría, esta decisión no solo alteró la competencia del proceso, sino que también privó a la entidad de la posibilidad de contratar el servicio en condiciones económicas más favorables.
Cuestionamientos en el concurso para El Papayo
El segundo proceso observado corresponde al Concurso Público n.° 01-2025-GR.LAMB/GRA-1, convocado para contratar la consultoría de obra destinada a la supervisión del proyecto de mejoramiento del sistema de riego Nuevo Amanecer “El Papayo”, en el distrito de Chóchope, provincia de Lambayeque.
En este caso, el informe señala que durante la etapa de calificación de las ofertas técnicas el comité de selección descalificó al Consorcio AGROSI, pese a que cumplía con el requisito de experiencia del postor en la especialidad. Asimismo, en la evaluación de la propuesta del Consorcio Nuevo Amanecer, el comité no consideró la totalidad de la documentación presentada para acreditar su experiencia.
Estas actuaciones redujeron nuevamente la competencia dentro del procedimiento, lo que terminó favoreciendo la adjudicación de la buena pro al Consorcio Z&V, integrado por las mismas empresas que participaron en el proceso anterior: Zapata & Zuloeta E.I.R.L. y MADI Ingenieros E.I.R.L. El contrato fue otorgado por un monto de S/640 mil.
Principios de contratación vulnerados
El informe de la Contraloría sostiene que las actuaciones detectadas vulneraron diversos principios establecidos en el artículo 2 del Texto Único Ordenado de la Ley n.° 30225, Ley de Contrataciones del Estado.
Entre los principios afectados se mencionan la igualdad de trato, la transparencia, la libertad de concurrencia, la competencia y la integridad en los procesos de contratación pública.
Asimismo, el órgano de control advierte que se habrían transgredido diversas disposiciones del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo n.° 344-2018-EF. Entre ellas figuran normas relacionadas con la presentación y evaluación de ofertas, la calificación de postores, el otorgamiento de la buena pro y la verificación de la experiencia de los participantes.
El documento también señala que se incumplieron disposiciones establecidas en directivas del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), particularmente la Directiva n.° 005-2019-OSCE/CD sobre la participación de proveedores en consorcio, así como la Directiva n.° 001-2019-OSCE/CD que regula las bases estándar para la contratación de servicios de consultoría de obra.
Para la Contraloría, el conjunto de estas irregularidades afectó el correcto funcionamiento de la administración pública y generó condiciones que habrían favorecido la adjudicación de los contratos a los consorcios mencionados.
Un mismo comité en ambos procesos
Otro aspecto relevante identificado por la auditoría es que los dos procedimientos de selección estuvieron a cargo de comités integrados por los mismos funcionarios en los cargos de presidente y primer miembro titular.
De acuerdo con el informe, la actuación de este órgano colegiado fue determinante en las decisiones adoptadas durante las etapas de admisión, evaluación y calificación de las ofertas, lo que derivó en la exclusión de varias propuestas que cumplían con los requisitos establecidos en las bases.
La Contraloría considera que estas actuaciones configuraron una actuación parcializada, ya que impidieron que los postores con ofertas económicas más competitivas continuaran en el proceso, lo que finalmente condujo a la adjudicación de la buena pro a los consorcios Norte 20 y Z&V.
Ambos consorcios, según se detalla en el informe, están integrados por las mismas empresas: Zapata & Zuloeta E.I.R.L. y MADI Ingenieros E.I.R.L.
Deficiencias en control interno y seguridad laboral
Además de las presuntas irregularidades en los procesos de contratación, la Contraloría identificó deficiencias en el sistema de control interno de la Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque, particularmente en el área de Logística.
Durante la evaluación se constató una deficiente gestión de seguridad en los ambientes de trabajo, evidenciada en la obstrucción de vías de tránsito dentro de una oficina administrativa, acumulación de documentación y luminarias inoperativas.
Según el informe, estas condiciones representan un riesgo para la integridad física de los trabajadores, ya que podrían dificultar una evacuación rápida y segura en caso de emergencia o desastre.
La Contraloría advierte que estas deficiencias contravienen las Normas Generales de Control Interno aprobadas mediante Resolución de Contraloría n.° 320-2006-CG, que obligan a las entidades públicas a identificar y gestionar adecuadamente los riesgos asociados a sus instalaciones y ambientes de trabajo.
Cargo sin respaldo en documentos de gestión
El órgano de control también detectó irregularidades en la organización administrativa del área de Logística. En particular, se constató que el cargo de “Especialista en Procesos Logísticos y Contrataciones del Estado” no se encuentra contemplado en los documentos de gestión institucional de la entidad.
Esta situación genera, según la Contraloría, el riesgo de una inadecuada asignación de funciones y responsabilidades dentro del área, lo que podría debilitar los mecanismos de control sobre los procesos logísticos y de contratación.
El informe atribuye esta situación a la falta de actualización de los documentos de gestión institucional por parte de las áreas involucradas, lo que impide asegurar que el personal desempeñe funciones acordes con la estructura organizacional vigente.
Responsabilidades en evaluación
A partir de los hallazgos identificados, la Contraloría ha determinado la presunta responsabilidad penal y administrativa de cuatro funcionarios de la Gerencia Regional de Agricultura de Lambayeque vinculados con la conducción de los procesos de selección observados.
El informe será remitido a las instancias correspondientes para la adopción de las acciones legales y administrativas que resulten pertinentes.
Mientras tanto, los resultados de la auditoría vuelven a poner bajo escrutinio la gestión de las contrataciones públicas vinculadas a proyectos de infraestructura hidráulica en la región, un sector clave para la actividad agrícola de Lambayeque y para la ejecución de inversiones destinadas a mejorar los sistemas de riego.
Las observaciones formuladas por el órgano de control evidencian que, más allá de la ejecución de obras, el principal desafío sigue siendo garantizar procesos de contratación transparentes y competitivos que aseguren el uso eficiente de los recursos públicos.
El 3 de mayo del año pasado, decenas de comerciantes y compradores huyeron despavoridos de las secciones de carnes y pescados del mercado Modelo, luego de que los aleros de esa zona se derrumbaran. Afortunadamente, nadie salió herido, pero ese hecho desnudó la precariedad en la que se encontraba la infraestructura del centro de abastos. Diez meses después, la Municipalidad Provincial de Chiclayo por fin empezará la ejecución de la reposición de los techos, según dio a conocer Rafael Margari Reyes, administrador del mayor centro de abastos minorista de la ciudad.
Se trata de una infraestructura de 3800 metros cuadrados que tendrá una inversión de dos millones 60 mil soles y beneficiará directa también a la zona de abarrotes.
“Esto era lo más pendiente y urgente, pues se está atentando contra la salud pública, no solo de quienes venden, sino también de quienes vienen a comprar. Hemos conversado con la alcaldesa y el municipio asumirá totalmente el gasto a través de la Gerencia de Infraestructura para instalar el nuevo techo del mercado”, sostiene Margari Reyes.
Intentos
Reconoce que hubo un retraso por parte de la municipalidad para ejecutar esta obra, lo cual motivó que el Sindicato de Comerciantes tocara las puertas del gobierno regional para pedirle al gobernador Jorge Pérez que sea esta entidad la que ejecute la reposición de los techos.
“El documento tuvo una contestación negativa por parte del gobierno regional, aludiendo que no podían invertir en el mercado Modelo, debido a las diferencias que hay entre la Junta de Propietarios y el municipio. Me parece, razonable porque ninguna entidad del Estado podría invertir en una zona donde hay un problema legal”, explica.
Ante esta negativa y la premura por reponer los techos, debido a la inclemencia del sol que acelera la descomposición de los pescados y las carnes, se llegó a un acuerdo en Junta de Propietarios para que sea la municipalidad de Chiclayo quien haga la inversión e intervenga en el mercado.
“Al no haber techo, el sol se vuelve inclemente. Constantemente nos dicen eso los comerciantes. El municipio tiene la responsabilidad y obligación de solucionar este problema, por eso es que en quince días comenzarán los trabajos en forma completa. Tenemos el presupuesto listo para que se dé la inversión”, menciona.
Trabajos
Según explica Margari Reyes, la ejecución de la obra se hará por las noches, a fin de no afectar las ventas de los comerciantes.
“Ya hemos quedado con los técnicos del municipio para que la obra se desarrolle por las noches para no afectar la economía de los comerciantes. Así se hizo con el techo de la zona de carnes blancas que puso la Junta de Propietarios. La ejecución de esta obra no supondrá paralización de labores en el mercado”, manifiesta.
En esa línea, Margari Reyes hace un llamado a la reflexión a los comerciantes del mercado para que también se esmeren en mejorar sus puestos, de modo que se vean más presentables ante los consumidores.
“A los compañeros comerciantes les digo que no piensen solamente en ganar, también tienen que invertir en sus puestos, en mejorarlos, pintarlos, ponerles cerámica, eso atraerá al consumidor, quien verá que el mercado está en mejores condiciones. Los comerciantes deben saber que el municipio va a apoyar todas estas iniciativas, pues el presupuesto edil es ajustado”, indica.
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