El Colegio de Periodistas de Lambayeque elevó a la Municipalidad Provincial de Chiclayo las conclusiones institucionales del Coloquio “Chiclayo 191 años: Diagnóstico y futuro desde la mirada periodística”, desarrollado por la orden como un aporte técnico para que sea el inicio de una transformación real, pues Chiclayo enfrenta un panorama desolador debido a décadas de mala gestión.
Lo dio a conocer el decano, Larcery Díaz Suárez, señalando que “la institución reafirma su compromiso de seguir fiscalizando y orientando a la opinión pública para que la celebración del bicentenario provincial en 2035 encuentre a un Chiclayo moderno, digno y transparente”.
Al conmemorarse el 191° aniversario de creación política de la provincia, el Colegio de Periodistas reunió a destacados comunicadores para realizar un diagnóstico profundo de la realidad provincial. El evento, que contó con las ponencias de Daniel Gustavo Vera Vera, Ana Maritza Calderón Miskulín y Fernando Noblecilla Merino, arrojó una conclusión alarmante: la ciudad atraviesa una crisis de gobernanza y saneamiento sin precedentes, pero aún mantiene oportunidades técnicas para su redención urbana.
Asfixiada por la deuda y el caos
El diagnóstico técnico presentado por los panelistas revela que Chiclayo no solo padece de problemas visibles, sino de fallas estructurales que impiden su crecimiento.
Daniel Vera advirtió que la Municipalidad Provincial de Chiclayo es la más endeudada del Perú. La deuda de 250 millones de soles ante la SUNAT fue originada principalmente por la reconstrucción del Fenómeno El Niño en 1998 sin financiamiento estatal, que inhabilitó al municipio para ser sujeto de crédito o ejecutar “Obras por Impuestos”. Además, denunció que entre 2023 y 2026 se han anulado contratos por casi 20 millones de soles debido a deficiencias técnicas.
Hablando sobre gobernanza inexistente e inestabilidad, Daniel Vera recordó que desde 1997, la ciudad ha sufrido una cadena de vacancias y suspensiones de autoridades por causales que van desde el nepotismo hasta la corrupción. “La falta de una carrera técnica permite que los funcionarios roten constantemente, impidiendo la continuidad de proyectos”, dijo.
Asimismo, destacó que Chiclayo ha dejado pasar proyectos vitales por falta de voluntad política y recordó que en 2005 el gobierno de Dinamarca ofreció un sistema de transporte masivo (similar al Metropolitano de Lima) cuyos estudios se perdieron en el olvido. También advirtió que el centro de la ciudad es la zona más peligrosa ante un sismo, debido al fenómeno de licuación del suelo.
Por su parte, Ana Calderón enfatizó en el colapso del saneamiento y riesgo geológico: “El 60% de la red de agua y desagüe está colapsada”, sentenció. Señaló que la población no confía en que el agua que llega a los hogares sea apta para el consumo humano; lo que la obliga a hervirla o comprar bidones. A esto se suma que el crecimiento vertical desordenado está provocando el asentamiento del suelo.
Calderón Miskulín destacó un “impacto social” crítico: la naturalización del caos. “Los chiclayanos han comenzado a ver la basura, los baches y el agua estancada como elementos ‘normales’, lo que genera una ciudadanía conformista que no exige servicios básicos de calidad.
Por su parte, tras contar una serie de anécdotas sobre el Chiclayo que se fue, Fernando Noblecilla advirtió en torno al peligroso crecimiento vertical de la ciudad sobre infraestructuras obsoletas, lo que genera riesgos de asentamiento y licuación del suelo. Asimismo, lamentó que intereses políticos hayan privado a Chiclayo de un Terminal Terrestre formal por más de 30 años. Actualmente se cuestiona la intención de ubicar dicho terminal en el aeropuerto, calificándolo como una obra que no estaba en la estructura planificada de la ciudad y que mantiene la informalidad.
Hacia Chiclayo del Bicentenario (2035)
Desde la mirada periodística y técnica, y en base a lo considerado por los expositores, el Colegio de Periodistas propuso una “hoja de ruta” basada en soluciones concretas.
Se propone que el municipio “venda los aires” a las constructoras, generando así lo que considera la aplicación de la Plusvalía Urbana. Aquellas edificaciones que superen el coeficiente permitido deberán pagar un porcentaje del valor de la obra al municipio, fondos que se destinarán exclusivamente a renovar las redes de agua y mejorar pistas de la zona afectada.
Asimismo, se plantea la gestión a “Chiclayo Metrópoli”. La ciudad debe elevarse a categoría metropolitana, gestionando de forma articulada con distritos como José Leonardo Ortiz, La Victoria y Pimentel. Se propuso que el crecimiento urbano se oriente formalmente hacia el sur (Reque y Monsefú), ante el encajonamiento actual de la ciudad.
Se instó a formar un “Equipo de Soñadores con la Academia”. Se trata de un equipo técnico con las seis universidades locales y colegios profesionales para planificar la ciudad con una visión a 50 años, superando el “parche” del día a día.
Como medida de seguridad y urbanismo, se plantea que el municipio cierre los terrenos baldíos y registre el costo como un embargo preventivo en Registros Públicos para asegurar el cobro de la mejora. Y en lo que se refiere a identidad y educación, la idea es fomentar la “chiclayanidad” desde los colegios, enseñando el amor por los símbolos locales para generar ciudadanos que defiendan su ciudad y no la ensucien y exigir autoridades con firmeza técnica para enfrentar las mafias y la corrupción.
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PRONUNCIAMIENTO PÚBLICO: CHICLAYO 191 AÑOS: UN ANIVERSARIO EN ESTADO DE EMERGENCIA
Al conmemorarse el 191.° aniversario de creación política de la provincia de Chiclayo, el Colegio de Periodistas de Lambayeque, bajo la conducción del decano Larcery Díaz Suárez y tras el análisis desarrollado por los periodistas Daniel Gustavo Vera Vera, Ana Maritza Calderón Miskulín y Fernando Noblecilla Merino, en el Coloquio “Chiclayo 191 años: Diagnóstico y futuro desde la mirada periodística”, emite el presente pronunciamiento crítico ante la ciudadanía y las autoridades. Este aniversario no debe ser un acto meramente protocolar, sino un punto de quiebre para revertir una crisis estructural que compromete el futuro de nuestra provincia.
I. DIAGNÓSTICO DE LA CRISIS ACTUAL
1. Colapso de la gobernanza y gestión municipal:
Chiclayo ostenta el lamentable récord de ser el municipio más endeudado del Perú, con una deuda de 250 millones de soles ante la SUNAT que lo inhabilita como sujeto de crédito y bloquea la ejecución de “Obras por Impuestos”. Esta crisis financiera se ve agravada por una inestabilidad política crónica que, desde 1997, ha estado marcada por vacancias, suspensiones y gestiones vinculadas a la corrupción. Existe una alarmante incapacidad de gasto: en 2023 solo se ejecutó el 27 % del presupuesto para obras; el 2024 el 54 %; el 2025 solo 59.4 % y -hasta el jueves 16- el 22.2 %; mientras que procesos de contratación por casi 20 millones de soles han sido anulados por vicios técnicos y administrativos entre 2023 y 2026.
2. Emergencia sanitaria y de saneamiento:
La calidad de vida del chiclayano ha sido degradada por un sistema de saneamiento donde el 60 % de la red de agua y desagüe ha colapsado. Es necesario garantizar el acceso al agua de calidad, no solo en continuidad de servicio, sino en el adecuado tratamiento para el consumo humano en los centros poblados y caseríos, donde el abastecimiento está a cargo de las JAS. La ciudad, geográficamente plana, se ha convertido en un “tazón” que carece de drenaje pluvial, condenando a la población a convivir con pozos de agua estancada e infectada tras cada lluvia. Hemos llegado a un punto de “normalización del caos”, donde la ciudadanía parece dormida ante la suciedad, los baches y la ineficiencia de organismos públicos como Epsel.
3. Caos urbanístico e infraestructura trunca:
La ciudad se encuentra encajonada y su crecimiento vertical se realiza sin sustento técnico, sobrecargando redes obsoletas y exponiendo al centro de la ciudad a un alto riesgo de licuación del suelo ante sismos. Chiclayo ha sido privada por más de 30 años de un Terminal Terrestre formal debido a mezquindades políticas, mientras que grandes oportunidades de desarrollo, como el sistema de transporte masivo financiado por el gobierno de Dinamarca o planes de Ciudades Sostenibles de Naciones Unidas, fueron abandonadas por las sucesivas gestiones, perjudicando seriamente a esta capital, en contraste con otras ciudades del país y América. El último plan de desarrollo urbano que se ejecutó en Chiclayo fue en los años 70, por el arq. Benigno León Ezcurra.
II. PROPUESTAS PARA EL FUTURO
Frente a este escenario, la mirada periodística técnica y comprometida propone las siguientes líneas de acción inmediata:
Implementación de la plusvalía urbana: Proponemos que el municipio capte recursos mediante la venta de derechos de edificación (aires) a las constructoras, destinando esos fondos exclusivamente a la renovación de redes de agua, desagüe y pavimentación de las zonas afectadas.
Gestión como zona metropolitana real: Chiclayo debe dejar de gestionarse como un distrito aislado para actuar como una metrópoli articulada con José Leonardo Ortiz, La Victoria y Pimentel, elevando el nivel técnico de sus funcionarios y garantizando la continuidad de la carrera pública.
Planificación a 50 años: Exigimos la convocatoria de los colegios profesionales y las universidades para formar un equipo de especialistas que diseñe el “Nuevo Chiclayo”, proyectando el crecimiento urbano hacia el sur y recuperando proyectos vitales como el sistema de bombas para drenaje.
Fortalecimiento de la identidad y fiscalización: Es imperativo fomentar la “chiclayanidad” desde la educación inicial para que el ciudadano ame, cuide y defienda su ciudad. El periodismo mantendrá una vigilancia ética y crítica, exigiendo que los candidatos presenten planes de gobierno viables y no meras promesas electorales.
Chiclayo no puede esperar más. El compromiso del Colegio de Periodistas de Lambayeque es convertir este diagnóstico en una hoja de ruta vinculante que trascienda los colores políticos y devuelva a nuestra provincia la dignidad y el desarrollo que sus ciudadanos merecen.
Consejo Directivo
COLEGIO DE PERIODISTAS DE LAMBAYEQUE
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