En el marco de la Primera Cumbre Empresarial de Lambayeque, desarrollada en la sede de la Cámara de Comercio y Producción de la región, la exvicepresidenta de la República, Mercedes Aráoz Fernández, analizó los principales retos económicos y de gestión pública que enfrenta el país. Durante la jornada, la exautoridad abordó desde el pedido de facultades legislativas del Ejecutivo en materia tributaria y laboral hasta los riesgos derivados de la minería ilegal y la vulnerabilidad del norte frente al fenómeno de El Niño.
Sobre la solicitud de facultades realizada por el Gobierno a la Cámara de Diputados para legislar en 66 aspectos —con énfasis en materia tributaria, laboral, seguridad ciudadana y la atención a El Niño—, Aráoz Fernández valoró la iniciativa como una medida orientada en la dirección correcta, argumentando que se requiere una revisión integral tras tres décadas de rigidez normativa.
"En materia tributaria, en particular, voy a hablar de la inserción de las PYMES al sistema sin que sea muy costoso. A las PYMES las tenemos ahorcadas y no pueden crecer adecuadamente porque la tienen obligadas a declarar solo ventas y pagar impuestos sobre sus ventas en vez de pagarlos sobre sus ganancias. Convertir al régimen general, aunque paguen poquito al inicio, va a permitir que crezcan. En materia laboral la propuesta es crear posibilidades de empleo formal, no sancionar o quitar derechos, sino ampliar las posibilidades de personas que no tienen derechos laborales de ingresar a la formalidad. Es una revisión de los regímenes tributarios después de 30 años", mencionó la también expresidenta del Consejo de Ministros.
Al ser consultada sobre las herramientas de inclusión financiera para las pequeñas y medianas empresas, resaltó la urgencia de expandir el mecanismo del factoring hacia todas las regiones para garantizar liquidez inmediata a los productores locales.
"Queremos expandirlo más sobre todo a las regiones, porque es una herramienta de desarrollo y de inclusión financiera muy rápida. El pequeño empresario no se queda sin capital de trabajo esperando que le paguen dentro de tres a seis meses, sino que puede descontar sus facturas rápidamente y aprovechar con ello tener capital de trabajo para seguir produciendo", indicó.
Frente a las críticas de ciertos sectores respecto al mantenimiento de incentivos tributarios para la agroindustria en contraste con los ajustes a pequeños contribuyentes, la también exministra de Economía y Finanzas sostuvo que el foco debe centrarse en dinamizar a las unidades productivas emergentes y mitigar los sobrecostos que entorpecen la contratación formal.
"Las pequeñas empresas y las nuevas inversiones serían las consideradas en este nuevo plazo de cinco años, entendiendo además que hay un sobrecosto como el bono Beta que dificulta la contratación. El sector agroindustrial es un gran contratador de personal de manera formal, y es muy importante ver la oportunidad sobre todo no para la gran empresa, sino para la pequeña y microempresa que se puede incorporar al sistema y que le falta ese apoyo tributario", indicó.
Juego político
En otro punto de la agenda regional y ambiental, Mercedes Aráoz manifestó su firme postura frente a los debates impulsados por el Ministerio de Energía y Minas sobre la eventual prórroga del Registro Integral de Formalización Minera (REINFO), alertando sobre el grave impacto ecológico y social que genera la actividad ilegal en las cuencas hidrográficas del país.
"Hay que ver con mucho cuidado lo que se está proponiendo. La idea es que los que realmente están en el REINFO y operando con ciertos permisos se cierren en diciembre, y que no entren más todos los demás que no tienen autorización, los que están en áreas arqueológicas, en áreas naturales protegidas o en la boca de los ríos. Todo eso fuera, y quedarse solamente con aquellas que están contenidas en un número mucho menor al que le podemos dar la formalización", menciona.
Con relación a la gobernabilidad y el rol que le compete asumir a la Cámara de Diputados para viabilizar el ordenamiento económico, la exministra instó a la representación parlamentaria a anteponer las necesidades prioritarias de las regiones por encima de posturas partidarias o cálculos de popularidad.
"Espero que las personas que están ahí no tengan intereses mezquinos con respecto al país, el país es lo más importante. Si están pensando en ser más populares, poblaciones como acá en Lambayeque que quieren un desarrollo de verdad necesitan que les den facilidades para que haya generación de empleo, mayor bienestar y seguridad", aseveró.
El Niño
Finalmente, la exautoridad expresó su profunda preocupación por la falta de ejecución presupuestal y prevención ante la inminencia del fenómeno de El Niño, advirtiendo la urgencia de concretar obras vitales de infraestructura y conectividad para Lambayeque, así como el drenaje pluvial de Chiclayo.
"Es increíble que recién estén buscando una empresa que pueda hacer el proyecto y no haya plata todavía para el drenaje pluvial. Eso ya debería estar presupuestado mediante un decreto de urgencia, como cuando estábamos en el 2017 con la reconstrucción con cambios. Para la ciudad de Chiclayo, el drenaje pluvial es un tema de supervivencia. En el agro y el transporte hay que garantizar los puentes, las carreteras con canalización y la limpieza de los ríos", precisó.
Respecto a los grandes proyectos regionales, Aráoz Fernández concluyó que el desarrollo del Puerto de Eten debe concebirse desde un enfoque territorial amplio que articule parques industriales, redes viales y conectividad integral para dinamizar de forma definitiva el aparato productivo del norte peruano.
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