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COVID-19 Y CRISIS POLÍTICA: Disminuye el Ingreso per-cápita y aumenta la desigualdad en el Perú del Bicentenario

Escribe: Juan Miguel Valdivia Goycochea (*)
Edición N° 1213

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Ad portas que el Perú celebre los 200 años de Proclamación de su Independencia, la pandemia del Covid-19 y la crisis política que vive nuestro país en los últimos años están generando un fuerte resquebrajamiento de nuestra economía, que no solo afecta los ingresos del Estado y de las empresas, sino que golpea los ingresos de las familias, reflejado en la disminución, en el 2020, del Ingreso Real Promedio Per-Cápita en 20.81% con respecto al año 2019; así como en el aumento de la desigualdad, medido con el Coeficiente de Gini, que nos muestra un retroceso a los mismos niveles del año 2011.

Ingreso real promedio per-cápita

El ingreso nacional está compuesto por la sumatoria de las percepciones económicas que reciben las personas, familias, empresas u organizaciones de una determinada nación; vale decir, viene a ser la totalidad de ingresos individuales de los todos los peruanos. El ingreso per-cápita es, entonces, el cálculo que realizamos para determinar cuánto percibe, en promedio, cada uno de los peruanos; es decir, cuánto es el ingreso que recibe cada persona para subsistir en el Perú.

El ingreso per-cápita está compuesto, en la nomenclatura que utiliza el Instituto Nacional de Estadística e Informática, por: los provenientes del trabajo (que en el 2020 representó el 65.2 % del ingreso de los peruanos, mientras que en el 2019 el 73.9 %, explicado por el incremento del desempleo por la cuarentena estricta por el Covid-19 dispuesta por el gobierno en el 2020), las transferencias corrientes (que son recursos monetarios y no monetarios sin contraprestación públicos y privados, que aumentaron porcentualmente de 14.4 % en el 2019 a 17.5 % el 2020), el alquiler imputado (ingreso no monetario constituido por el alquiler no pagado de una vivienda, que en 2019 representó el 7.8 % y en 2020 el 12.1 %), las rentas y el llamado ingreso extraordinario, que son aquellos que se perciben sin periodicidad, cuya naturaleza es variable, son ajenos a la actividad habitual y de difícil previsión.

El ingreso real promedio per-cápita en el Perú, durante el gobierno de Alan García Pérez, 2006-2011, tuvo un crecimiento promedio anual del 3.56 %, la mayor tasa de los últimos 20 años, presionado por el incremento de la Remuneración Mínima Vital (RMV) que pasó de S/ 500 a S/ 675 durante dicho periodo, como lo vamos a ver más adelante.

Durante el gobierno de Ollanta Humala Tasso, el crecimiento promedio anual fue de 2.11 %, y en el último quinquenio, el de más baja performance, durante el mandato de Pedro Pablo Kuczynski y Martín Vizcarra, entre el 2016 y el 2019 (pre pandemia) el crecimiento del ingreso per-cápita solo fue de 0.66 % anual.

Como consecuencia de la cuarentena estricta por la pandemia, el ingreso real promedio per-cápita, cayó de S/ 1,057 en 2019 a S/ 837 en 2020, sufriendo una disminución en términos porcentuales del 20.81 %, regresándonos a los niveles del año 2008; o sea, un retroceso de 12 años, afectando la economía familiar.

Ingreso per-cápita por sexo, edad y nivel educativo

De conformidad con la Encuesta Permanente de Empleo realizada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), el ingreso per-cápita, tanto de hombres como mujeres, ha caído el año 2020 con respecto al año 2019. Asimismo, los hombres, en el año 2020, percibieron remuneraciones, en promedio, mayores a las mujeres en un 29.70%.

Respecto del ingreso per-cápita por grupos de edad, tenemos que los peruanos más remunerados fueron aquellos que tienen 45 años a más (S/ 1,780), mientras que los menos remunerados fueron aquellos que están en el rango de 14 a 24 años de edad (S/ 1,013), en consideración al mayor valor agregado que tiene la experiencia laboral.

En lo que respecta al ingreso per-cápita por nivel educativo, en todos los niveles ha habido una contracción del ingreso promedio el año 2020 al compararlo con el año 2019. Como es lógico de suponer, a mayor nivel educativo el ingreso promedio mensual aumenta, de tal manera que los peruanos que solo poseen educación inicial o primaria, percibieron S/ 929 en promedio en el año 2020, mientras que aquellos que poseen estudios universitarios percibieron S/ 2,621 en promedio, el mismo año.

Remuneración Mínima Vital

La Remuneración Mínima Vital (RMV) o sueldo mínimo, es la cantidad mínima de dinero que se le paga a un trabajador que labora una jornada completa de 8 horas diarias o 48 horas semanales y es establecida por el gobierno. En los últimos veinte años (2001-2021) se ha incrementado en 126.83 %, pasando de S/. 410, vigente desde marzo de 2001, a S/ 930, vigente desde abril de 2018, por disposición de Pedro Pablo Kuczynski. Martín Vizcarra y Francisco Sagasti no dispusieron incremento alguno de la RMV.

Durante el gobierno de Alejandro Toledo, la RMV se incrementó en 22 %, mientras que la inflación acumulada del mismo periodo 2001-2006 fue de 9.69 %.

Durante el periodo 2006-2011, gobierno de Alan García, la RMV se incrementó en 35 %, mientras que la inflación acumulada fue de 16.84 %. Entre el 2011-2016, gobierno de Ollanta Humala, la RMV se incrementó en 26 %, y la inflación acumulada del periodo fue de 17.84 %.

En el análisis de los últimos 20 años, en el último quinquenio (Kuczynski, Vizcarra y Sagasti), es el único periodo en el que la inflación acumulada (11.73 % a junio de 2021) fue mayor al incremento de la RMV (9.4 %); vale decir, en el último quinquenio, es el único periodo en el que no se ha producido una recuperación real del poder adquisitivo de los hogares.

Salario Mínimo en América Latina

Según Statista, considerando el tipo de cambio al 14 de enero de 2021, de los diez países latinoamericanos tomados en cuenta, la RMV del Perú es una de las más bajas de la región, ubicándose en el sexto lugar con solo US$ 257, bastante lejos de Chile (US$ 441), Uruguay (US$ 423) y Ecuador (US$ 400) que ocupan los tres primeros lugares. Por debajo de nuestro país se ubica México (US$ 215), Brasil (US$ 207), y en los dos últimos lugares Argentina (US$ 143) y Venezuela con tan sólo US$ 1 (Un dólar americano) de salario mínimo, enfrentando una terrible crisis de desempleo y pobreza. Estos dos últimos países con gobiernos socialistas.

Incremento de la desigualdad

El coeficiente de Gini es un indicador, que normalmente se usa para medir el nivel de desigualdad en los ingresos de las personas en un país. Fue ideado por el estadístico italiano Corrado Gini. El coeficiente de Gini es un número entre 0 y 1, donde 0 representa la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 representa la perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los demás ninguno).

En el año 2020, producto, nuevamente, de la cuarentena estricta dispuesta por el gobierno de Martín Vizcarra para enfrentar el Covid-19, el Coeficiente de Gini en el Perú, aumentó de 0.416 que alcanzamos el 2019 a 0.449, el mismo nivel del año 2011, en pocas palabras, nos hizo retroceder 9 años lo avanzado.

En cuanto a cómo ha venido evolucionando el nivel de desigualdad de ingresos en nuestro país en los últimos 20 años, tenemos que durante el gobierno de Alan García el Coeficiente de Gini pasó de 0.497 a 0.449; o sea, la desigualdad disminuyó en 9.66 %, mientras que el gobierno de Ollanta Humala, el referido coeficiente, pasó de 0.449 a 0.437, disminuyendo la desigualdad en 2.67 %.

En los tres primeros años del actual quinquenio de gobierno (pre pandemia), entre el 2016 y el 2019, el Coeficiente de Gini pasó de 0.437 a 0.416; o sea, la desigualdad disminuyó en 4.80 %.

Como ya lo he señalado, en el último quinquenio gubernamental, el incremento del nivel de ingresos per-cápita ha sido bastante bajo, comparado con gobiernos anteriores, incluso la inflación ha sido superior al incremento de la RMV, con el consiguiente aumento de la desigualdad y pérdida de poder adquisitivo.

Para el Bicentenario de nuestra independencia, por lo menos en materia económica, no hay mucho que celebrar.

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(*) Economista y Magister en Educación.

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